让粮食安全成为一个系统工程

 

    　事实上，中国的粮食问题并没有因为粮食生产的连年丰收、连年增产而变得越来越安全、越来越可以让人放心。相反，危机越来越严重，粮食安全的可靠性也越来越差。

 

    　需要引起重视和关注的是，随着环境破坏现象的日益严重，自然条件变化无常的矛盾也越来越突出了。特别是今年以来，雾霾在全国多个地区持续出现。那么，谁能保证不会在某一阶段、某一时期对粮食生产出现持续影响的现象呢？一旦出现这样的现象，又将如何处理与对待呢？“人定胜天”能够在粮食生产中发挥作用吗？如何在“十连增”的同时，更多地想到危机、想到可能发生的各种自然灾害，是确保粮食安全不可忽视的重要方面。

 

    　而从目前农村粮食种植的实际情况来看，由于农村劳动力大量向城市转移，加上粮食生产成本居高不下，真正愿意从事粮食生产的农村劳动力已经越来越少。

 

　　更重要的，粮食生产规模化、产业化的步子仍然很慢，且实行规模化、产业化的地区，也因为劳动力严重外文章来源华夏酒报流，无法真正做到规模化和产业化，也使得粮食生产规模化、产业化的内在动力严重不足。

 

    　在这样的情况下，如何稳定农村劳动力，让更多的农民愿意从事粮食生产、保障粮食安全，也是十分重要而紧迫的问题。中央经济工作会议将保障粮食安全作为首要任务，也不无这方面的考虑。

 

    　除粮食生产环节存在的安全问题之外，粮食质量的安全问题，也是不可忽视的重要方面。如何从生产安全走向餐桌安全，让粮食安全成为一个系统工程，应当是中央经济工作会议将保障粮食安全作为首要任务的出发点之一。

 

    　值得注意的是，在粮食出现连年丰收之后，对粮食的过度消耗和浪费问题，也已经变得越来越严重、越来越突出了。一方面，用粮食生产和制造工业产品的矛盾越来越尖锐，如酿酒、生产工业用酒精、汽油等越来越普遍，造成粮食需求量越来越大；另一方面，餐桌上的浪费现象十分严重，曾经有报道称，中国每年浪费在餐桌上的粮食相当于粮食总产量的1/10。

 

    　尤其需要引起重视和关注的是，随着城市化、工业化建设步伐的加快，耕地保护的矛盾也越来尖锐。18亿亩耕地红线能否守得住，能守多长时间，已经受到越来越严峻的挑战。如果一旦18亿亩耕地红线被突破了，粮食的生产和供应还如何保证，就成了一个问题了。中国有13亿人口，如果吃饭问题不能牢牢掌握在自己的手中，那么，中国的发展，将处处受制、步步受限。

 

    　所以，中央经济工作会议将保障粮食安全作为首要任务，不仅仅只是针对粮食的生产和供应，而且包括粮食的质量安全、粮食的节约、粮食的有效利用以及粮食的自产自给和进口的协调等，必须成为各级政府的共识。