网友建言中纪委：大老虎太远 眼前苍蝇每天扑脸

 中央纪委监察部网站昨天介绍，截至2013年10月底，有17个省(区、市)纪委参照中央纪委做法，新设立1至2个纪检监察室。

自1993年1月开始，中共中央纪委和中国国务院组成部门之一的监察部，开始合署办公，即“一套工作机构、履行党的纪律检查和行政监督两项职能”。

文章指出，面对新要求，中央纪委监察部率先行动，增加了2个纪检监察室。截至2013年10月底，有17个省(区、市)纪委参照中央纪委做法，新设立1至2个纪检监察室。这一调整，有力地加强了办案工作力量，为进一步加大惩治腐败力度提供了组织保障。

一年来，中央反腐败协调小组多次召开会议，对办案工作中的重大问题及时协调解决。地方各级反腐败协调小组认真履行职责，加强组织协调，为顺利查处重大复杂案件发挥了重要作用。同时，各级纪检监察机关也不断健全同公安机关、检察机关、审判机关、审计机关等在信息沟通、线索移送等方面的工作机制，提高组织协调的效率和效果。

文章介绍，宁夏回族自治区纪委监察厅在查办自治区林业局原局长王某某严重违纪违法案件过程中，多次召集公安、检察院、法院等单位研究和协调解决办案中遇到的问题，并召开专家论证会，对疑难、复杂案情进行分析论证。案件移送司法机关后，自治区纪委在侦查、公诉、审判等环节全程跟踪，督促和支持司法机关依法独立行使职权，保证了办案工作的顺利开展。 (钟欣)

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每个处理节点都有时间限制

对内蒙古自治区纪委各案件检查室的同志来说，2013年他们的工作流程发生了一些变化:原来反映自治区党委管理干部及其他主要干部问题的线索，既有信访室转来的，也有案管室移交的;现在统一由案管室集中管理，分类登记后再转到各案件室，每个处理节点都有时间限制，工作效率得到提高。

“换句话说，件件都要有回音、有结果，一旦拿到案件线索，工作就不能停。”自治区纪委案件检查五室的负责同志说。

对存在的问题早发现、早处置，防止小问题拖成大问题，如今已成为各级纪检监察机关转变办案方式的核心内容。

“2013年全县纪检监察机关办案135件，没有出现一起投诉，这主要是我们实行的‘一案三卡’制度在发挥作用。”广东省惠东县委常委、县纪委书记潘智说。

潘智所说的“一案三卡”，是广东省纪检监察机关针对案件监督管理方式的一种创新。具体来说，就是纪检监察机关在办案过程中，由案件监督管理部门发出《联络沟通卡》、《文明办案卡》和《廉洁监督卡》，搭建案管部门与被调查人及其家属、发案单位的沟通联系渠道，由此强化对办案工作及办案人员的监督。

科技手段的应用，让案件管理工作插上了翅膀。“案件线索有多少条，是否及时转办?案件查办处于哪个阶段，是否超期……”吉林省磐石市委常委、市纪委书记刘革锋坐在案件管理专用电脑前轻点几下鼠标，2013年以来该市纪检监察机关查办案件工作的“家底”就在电脑屏幕上显示出来。

中纪委邀公众“支招”网友提多项反腐建议

中央纪委监察部网站4日刊文“请您建言”，提出进一步畅通信访举报和诉求表达渠道，更好地发挥全社会的监督力量。连日来，一些网友积极参与建言献策活动，相关留言已达5000多条，内容涉及反腐倡廉和制度建设等许多方面。

1反腐力度

望尽早实施新任领导干部财产公开试点

网友“毛毛”表示，惩治腐败，大快人心，应该继续保持“打老虎”的态势，一露头就打、打就打死。不仅可以遏制腐败蔓延趋势，还可以起到杀一儆百作用。

网友建议加快反腐制度建设。网友“勿忘我”说，如何让苍蝇、老虎不敢抬头，需要在体制改革方面做文章，通过决策公开、程序公开等方式遏制权力腐败。

另外，网友“冰雪玫瑰”留言表示，再好的规定也需要执行的力度，相关部门应各司其职，坚决落实，才能将反腐坚持下去。

一些网友表示，中央提出分解“一把手”权力、制定“裸官”任职岗位管理办法以及新任领导干部财产公开试点等，也是加强反腐的重要措施，希望尽早予以公布实施。

2“一把手”

防止个别干部在一个单位形成帮派势力

近年来，媒体不时披露部分国有企业和地方“一把手”腐败案件，“一把手”权力监督问题成为人们关注的焦点。

网友“““d“111”留言称，一些地方和部门“一把手”缺乏有效监督，提拔干部、调整规划、干预招标等，为所欲为，容易造成严重后果。

名为“年轻老干部”的网友建议，事业单位“一把手”要适当进行交流，防止个别干部在一个单位当官时间太久，形成帮派势力。

“案件显示，‘一把手’腐败会影响一个单位或地方的风气，管好‘一把手’，反腐斗争就成功了一半。”一位广东纪检干部认为，如果对“一把手”监督乏力，权力运行就容易偏离正确方向，就会给班子建设和本单位、本地方工作造成不可估量的损失。

3“重灾区”

银行系统最普遍的腐败就是内外相勾结

网友认为，金融、土地、矿产等核心要素资源事关国计民生，必须加大反腐力度，创新反腐手段。

网友“树舌”、“多言”说，当前银行系统最普遍的腐败就是内部员工与外部投机者相勾结，取得国家政策内贷款后，向外放高利贷牟取暴利，严重破坏金融秩序，使真正需要贷款的人无款可贷。

网友“搂两句”说，像中石油这样的大型企业，其内部管理采用垂直体系，权力集中，决策程序往往缺乏必要的制约，容易出现“一言堂”。

网友认为，整治金融和资源领域的腐败现象，必须抓住透明、公开这个“牛鼻子”，引入电子监察系统、金融实名制、房产数据联网等新技术手段，严格审计监管，并将审计结果进行公示。

4基层公务

大老虎离我们太远，眼前苍蝇每天扑脸

一些网友建议，有关部门在“打老虎”“拍苍蝇”的同时，对基层公务人员利用职务之便“吃、拿、卡、要”等腐败行为，也要加大惩处力度。

网友“冷眼看鸡虫”留言称，一些地方对“吃、拿、卡、要”腐败行为无动于衷，让基层群众觉得“大老虎离我们太远，眼前苍蝇每天扑脸”。

近年来，国家不断加大惠农补贴力度，而一些基层农机部门负责人却勾结商家截留补贴资金。如重庆市永川区农技推广站原站长和副站长，与一家私人塑料包装厂老板合谋，仅农具秧盘一项就虚报销量188多万张，骗取专项补贴46万多元。网友“潇洒”留言称，基层干部每一项工作都涉及群众切身利益，纪检机关对此应该严肃查处。