住建部官员：房地产未到崩溃节点 调控还来得及

—住建部副部长仇保兴

南都讯 中国房地产离崩溃时间点还有些日子，采用微调办法还可以调节。昨日，“《清华管理评论》大讲堂—走进深圳”活动在科学馆举行，住建部副部长仇保兴在演讲中说，很多地方存在盲目改造乡村面貌的政绩冲动，把农村建得像城市一样。

城镇化并非无限发展

仇保兴说，实现健康城镇化或者新型城镇化，关键要解决哪些是底线问题。具体而言，我国健康城镇化必须守住五个底线，也就是大中小城市和小城镇应该协调发展、城市和农村应该互补协调发展、实现紧凑式的城镇空间密度、防止出现空城，以及防止文化遗产和自然遗产流失。目前中国超大城市规模过大，理论上而言，中小城市尤其是城镇群轴有大城市不可替代的功能。

普遍观点认为，中国城镇化率还不够高，还有很大空间。仇保兴认为其实是一个错觉，给人感觉到城镇化是无限发展的。不少地方存在城镇化路径依赖，有的省已到60%的城镇化率，以为还有90%等着，错误预期导致大家认为不管到什么程度都可以继续城镇化，盲目建设新城等。

“什么是新农村？很多人认为新农村是消灭农村、消灭农民、消灭农业，这是完全错误的。”仇保兴批评地方政府盲目改造乡村面貌的政绩冲动，很多地方把城乡一体化理解为城乡一样。

房地产调控应化整为零

现场有人提出关于房价问题，仇保兴表示，房地产政策如今有一个鲜明转变，就是房地产要回归“居者有其屋”的基本需求，回归到城市空间的公平分配和使用上来，绝不能成为过度投资的渠道。房地产调控模式应该化整为零，如深圳的问题深圳解决，不必中央出政策。

仇保兴还说，现在解决房地产存在的问题还来得及，日本在上世纪80年代，就是城市化的末端房地产崩溃，因为后面的动力没了，这就是房地产崩溃的时间点。中国离这个时间点还有一些日子，此时要是能想明白，采用微调的方法，可以调节过来。

■事实+

日本房产泡沫崩溃之后

日本的“十年之痛”肇始于1985年，房地产泡沫最初表现为地价的上升。日本国内6大城市的商业地价在短短6年间上升了3倍多。据说在最顶峰的时候，东京这一城市的不动产价格，是全美国的6倍。

1991年日本全国地价开始了大暴跌，到1993年，日本房地产业全面崩溃，企业纷纷倒闭，遗留下来的坏账高达6000亿美元。

泡沫破裂的直接后果是引起了严重的财政危机，重创了日本经济。首先是大量房地产公司以及与其相关的大量金融机构倒闭，并由此造成了巨额不良资产，破坏了金融正常的运转机制，特别是针对中小企业，银行出现严重的借贷现象。其次，泡沫时期形成的大量过剩的房地产投资，使企业负债过度，成为1990年代的日本企业投资不振的一个主要原因。再次，房地产价格持续下跌，日本平均储蓄率下降，生活质量无法提高。许多在泡沫经济时期购买房地产的日本人生活陷入窘境，甚至破产。最后，泡沫的破灭也使”银行不倒”、“地价只涨不跌”的神话同步破灭，企业和国民的心理状态跌入深渊，信心指数下降。

此后，日本进入长期萧条期，10多年里经济增长始终徘徊在衰退与复苏的停滞状态之中。人们后来称这次房地产泡沫是“二战后日本的又一次战败”。