差旅费新规为“三公”消费开详单

 中央和国家机关差旅费管理规定

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　　城市间交通费

　　部级：可坐火车软席、高铁商务座、全列软席列车一等软座；轮船一等舱；飞机头等舱

　　司局级：可坐火车软席、高铁一等座、全列软席列车一等软座；轮船二等舱；飞机经济舱

　　其余人员：只能坐火车硬席、高铁二等座、全列软席列车二等软座；轮船三等舱；飞机经济舱

　　住宿费

　　部级及相当职务人员：住普通套间

　　司局级及以下人员：住单间或标准间

　　伙食补助费

　　财政部分地区制定伙食补助费标准。

　　出差人员应当自行用餐。凡由接待单位统一安排用餐的，应当向接待单位交纳伙食费。

　　市内交通费

　　市内交通费按出差自然(日历)天数计算，每人每天80元包干使用。出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的，应向接待单位或其他单位交纳相关费用。

差旅费管理新规新亮点

　　按照规定用公务卡结算

　　住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。财务部门应当严格按规定审核差旅费开支，对未经批准出差以及超范围、超标准开支的费用不予报销。实际发生住宿而无住宿费发票的，不得报销住宿费以及城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。

　　严禁变相旅游接受礼品

　　不得在出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观；不得接受礼品、礼金和土特产品等。

　　不得转嫁下级单位企业

　　出差人员应当严格按规定开支差旅费，费用由所在单位承担，不得向下级单位、企业或其他单位转嫁。

　　分地制定具体限额标准

　　新办法规定由各省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅（局）根据当地经济社会发展水平、市场价格、消费水平等因素，提出所在市（省会城市、直辖市、计划单列市）的住宿费限额标准报财政部，经财政部统筹研究提出意见反馈地方审核确认后，由财政部统一发布作为中央单位工作人员到相关地区出差的住宿费限额标准。伙食补助费标准也分地区制定。

　　加强内控管理接受监督

　　各单位应当加强对本单位工作人员出差经费报销的内控管理，强化对所属预算单位的监督检查，自觉接受审计监督。财政部将会同有关部门对中央单位差旅费管理和使用情况进行监督检查，对违反办法规定的行为，依法依规追究相关单位和人员的责任。

差旅费关键在于监督管理

　　用制度约束国家机关花钱

　　改革差旅费管理办法无疑是压缩差旅费支出的必经途径。此次修订差旅费管理办法的大方向是压缩差旅费相关支出。事实上，2013年以来，我国已先后出台了与会议费、临时因公出国经费、培训费等一系列开支相关的管理新规，从制度上约束中央国家机关和事业单位花钱行为。

　　弥补制度漏洞标准应合时宜

　　专家指出，在很多大城市，如今已很难找到每日住宿费低于150元的酒店。符合时宜的差旅费实际上会减少差旅费的浪费。而过低的标准也成为各种差旅费管理乱象的原因之一，包括虚开发票、挪用其他经费以及上级向下级转嫁费用等违规违纪行为。

　　中国社科院财经战略研究院财政研究室主任杨志勇说，差旅费标准制定应符合经济增长规律，生活水平和物价水平的变化，以及社会发展的需求。

　　加强监督管理不让新规成空文

　　各单位应当加强对本单位工作人员出差经费报销的内控管理，强化对所属预算单位的监督检查，自觉接受审计监督。财政部将会同有关部门对中央单位差旅费管理和使用情况进行监督检查，对违反办法规定的行为，依法依规追究相关单位和人员的责任。

　　在加强本单位自身监管的同时，做到阳光政务，让其他机关，群众，媒体多方监管，使新规定真正起到加强和规范差旅费管理，堵住制度漏洞，节省国家花钱的作用。